ОБРАЩЕНИЕ членов Пензенского объединенного регионального штаба по восстановлению прав военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, секции по социальной защите членов и участников РОО «Пензенское офицерское собрание»
Сегодня мы, ветераны военной службы, члены семей офицеров запаса и в отставке, внимательно следим за всем, что происходит в стране, а также в Вооруженных Силах России. Мы по-прежнему обеспокоены состоянием дел в ВС РФ и в целом в стране: сокращение военно-учебных заведений, невыполнение в полном объеме оборонных заказов на поставку военной техники в Вооруженные Силы в 2012 году, разрушение системы мобилизационной готовности страны. В Министерстве обороны и его подведомственных организациях происходит разворовывание бюджетных денежных средств, что негативно сказывается на решении военных и социальных задач. За время реформирования Вооруженных сил России накопилось немало нерешенных вопросов и проблем, от которых напрямую зависит обороноспособность страны, готовность армии и флота решать в полном объеме поставленные перед ними задачи. С телеэкранов нас уверяют в том, что наша страна уверенно набирает рост во всех областях социально-экономического развития.
Но мы, военные пенсионеры и члены семей военнослужащих, на самом деле этого не чувствуем. Продолжает расти пропасть между богатыми и бедными, не снижается уровень коррупции, продолжается правовой беспредел даже во вновь созданных органах полиции, не в полной мере решаются вопросы медицинского, социального, санаторно-курортного обеспечения военных пенсионеров и членов их семей.
По новой системе пенсионного обеспечения расчет военных пенсий осуществляется не из 100 % денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсий, а из 54 %. Это является дискриминацией по признаку социальной принадлежности. По своей сути понижающий коэффициент 0,54, применяемый при расчете пенсий – это неправомерное, не соответствующее Конституции РФ удержание из пенсии без согласия пенсионера, без решения на то суда, принимаемого только в случаях злоупотреблений. В то же время данный коэффициент (0,54) можно рассматривать как налог на пенсию, который рассчитан на 23 года с ежегодным уменьшением на 2 %. А по сути дела мы, военные пенсионеры, являемся кредиторами для государства без нашего на то согласия, но за пользование этим кредитом государство по отношению к нам не несет никакой материальной ответственности.
На этом фоне особенно кощунственными являются намерения пересмотреть ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» об отмене индексации в 2013 году денежного содержания военнослужащим и приравненным к ним лицам. Мы считаем, что государство не может произвольно изменять уже признанный им статус таких лиц и уменьшать обусловленный этим статусом объем социальных гарантий, поскольку в противном случае подрывается авторитет государственной власти, уважение граждан к закону, умаляется достоинство личности.
По-видимому, воодушевленное таким примером по отъему социальных гарантий у ветеранов военной службы на федеральном уровне, руководство Пензенской области с этого года отменило для ветеранов единый социальный проездной билет, что фактически явилось отменой прав на бесплатный проезд граждан, имеющих звания «Ветеран военной службы» и «Ветеран труда», ущемляет их права и свободы. Введенная вместо социального проездного билета социальная транспортная карта с ограниченным количеством поездок (40 поездок) не может заменить натуральную льготу по бесплатному проезду в транспорте общего пользования. Поэтому заслуженные граждане уже не удивляются появлению законов, возвращающих их в состояние нищеты. Отсюда их недовольство и негативное отношение к органам власти.
Мы, военные пенсионеры и члены семей военнослужащих, такого безразличия со стороны государства за свой бескорыстный ратный труд не заслужили. Мы честно и добросовестно несли и несем военную службу по защите рубежей родного Отечества, оставаясь до конца верными военной присяге и своим обязанностям защитника Родины.
Мы всецело поддерживаем решение Верховного Главнокомандующего, Президента России В.В.Путина о снятии Сердюкова с должности министра обороны и надеемся, что новый министр обороны С.К.Шойгу совместно с Генеральным штабом сумеют исправить сложившуюся негативную ситуацию в Вооруженных Силах России.
Обращаем внимание депутатов Государственной Думы РФ, что новые проекты законов, касающиеся социальной защиты военнослужащих, офицеров запаса и членов их семей, должны на первом этапе обсуждаться с общественными объединениями офицеров запаса и членов их семей и только потом вноситься на рассмотрение соответствующих комитетов Государственной Думы РФ, чего до настоящего времени не происходило.
Мы обращаемся к Президенту Российской Федерации В.В.Путину как к гаранту Конституции РФ и к председателю правительства России Д.А.Медведеву со следующими предложениями и требованиями:
- Создать при Правительстве РФ Департамент по делам ветеранов Вооруженных Сил, правоохранительных органов, куда вошли бы представители государственных ведомств и ветеранских объединений.
- Ускорить выполнение обещания, данного в 2011 году Путиным В.В. на встрече с лидерами общественных ветеранских организаций, по квартирным долгам перед военнослужащими, которые уволены с военной службы в 1990 году без предоставления жилья.
- Разработать и принять на федеральном уровне закон, определяющий статус «детей войны».
- Пересмотреть несправедливую мизерную пенсию вдовам военных пенсионеров (при переходе на пенсию мужа она составляет лишь 30 %), а должна быть не ниже 50 % пенсии мужа-пенсионера.
- Повысить уровень медицинского обслуживания ветеранов Вооруженных Сил и членов их семей, который понизился в связи со значительным сокращением медицинских учреждений, относящихся к Министерству обороны, из-за отсутствия узких специалистов, плохого лекарственного обеспечения военных пенсионеров и членов их семей из-за недостаточного финансирования этого направления.
- Поручить Министерству обороны РФ принять адекватные меры в 2013 году по усилению социальной защиты военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, уделив особое внимание нерешенным вопросам, изложенным в этом Обращении.
- Обеспечить неотвратимую административную и уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации для должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, виновных в неисполнении прямых обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
- Требуем выполнения Основного закона нашей страны – Конституции РФ, ст. 19, п. 2, который определяет: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина… Запрещаются любые формы и ограничения прав граждан по признакам социальной…принадлежности». Пенсионеры гражданской государственной службы получают пенсию в полном объеме с выходом на пенсию,а военные пенсионеры – начиная с 54 % с последующим ежегодным увеличением и всего лишь на 2 %. Это ничто иное как дискриминация прав военных пенсионеров.
- Внести изменения и дополнить ФЗ РФ «О государственном бюджете на 2013 год» финансированием индексации должностных окладов военнослужащим в 2013 году, чтобы не допустить незаконной отмены прав, гарантированных действующим законодательством.
- Предать суду бывшего министра обороны РФ Сердюкова Э.А. за развал ВС РФ, насаждение коррумпированности в высших эшелонах Министерства обороны, развал структур военного обучения и военной науки, управления и контроля за качеством военной продукции.
- Не допустить принятия Государственной Думой РФ, внесенного правительством РФ, законопроекта № 137443-6 об учреждении Российского финансового агентства, в котором предполагается аккумулировать почти 10 триллионов рублей Резервного и Фонда национального благосостояния вместе с деньгами Пенсионного фонда, которые согласно этому законопроекту поступят в распоряжение некоего открытого акционерного общества и не будут контролироваться ни Государственной Думой, ни Правительством РФ, ни Счетной палатой РФ. В этом случае народные денежные средства банальным способом будут разворованы или использованы лицами, приближенными к органам государственной власти, для приватизации или спекуляций на фондовом рынке.
- Остановить грабительский рост тарифов ЖКХ, увеличение тарифов ЖКХ не должно превышать уровня инфляции. Установить обязанность государства по финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов, построенных до 1991 года.
- Пересмотреть уравнительный коэффициент (1,2) для гражданских пенсионеров.